Aiuti-quater: niente saldo IMU 2022 per il settore spettacolo
di Giuseppe Debenedetto
L’art. 12 del decreto-legge n. 176 del 18/11/2022 introduce una norma interpretativa riguardante la seconda rata dell’IMU 2022 che non è dovuta per gli immobili rientranti nella categoria catastale D/3 destinati a spettacoli cinematografici, teatri e sale per concerti e spettacoli, a condizione che i relativi proprietari siano anche gestori delle attività ivi esercitate.
A prima vista non si comprende il senso di tale disposizione, considerato che l’esonero dall’IMU per gli immobili del settore spettacolo (cinema, teatri, ecc.) fino a tutto il 2022 è già previsto dall’art. 78 comma 3 del d.l. 104/2020. Peraltro si tratta dell’unica agevolazione da Covid-19 che si è protratta sino all’anno in corso.
Com’è noto, a causa dell’emergenza sanitaria da Covid-19, il legislatore è intervenuto a sostegno delle attività economiche interessate dalle restrizioni, prevedendo l’esonero dalla prima rata IMU 2020 per il settore del turismo e dello spettacolo, poi esteso alla seconda rata IMU 2020 anche ad altre attività (art.177 d.l. 34/2020, art. 78 d.l. 104/2020, art. 9 d.l. 137/2020, art. 5 del d.l. 149/2020).
Le agevolazioni sono state poi estese al 2021, alcune limitatamente alla prima rata (come le strutture ricettive, le imprese espositive e le discoteche: cfr. comma 599 della legge n. 178/2020; i soggetti destinatari del contributo a fondo perduto di cui all’art. 6-sexies del d.l. n. 41/2021) e altre per l’intero 2021 (come per gli immobili del settore spettacolo di cui all’art. 78 del d.l. 104/2020 e gli immobili soggetti a procedure di sfratto di cui all’art. 4-ter del d.l. 173/2021 conv. legge n. 106/2021). E’ rimasto l’esonero IMU per il 2022 solo per gli immobili del settore spettacolo.
Ebbene, la disposizione contenuta nell’art. 12 del d.l. 176/2022 in realtà non riguarda l’esenzione in se, ma il fatto che prima era subordinata all’autorizzazione della commissione europea ed ora rientra negli aiuti “de minimis”.
Invero, con la Comunicazione C(2021) 8442 del 18 novembre 2021, la Commissione europea ha adottato la sesta e ultima modifica al “Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nell’attuale emergenza della Covid-19”, prorogandone l’efficacia al 30 giugno 2022. La Commissione europea ha successivamente comunicato agli Stati membri che il Quadro temporaneo non sarebbe stato prorogato oltre tale data di scadenza (Dichiarazione del 12.5.2022).
Alla luce di quanto sopra, essendo venuta meno l’incertezza sulla vigenza temporale del Quadro temporaneo esistente al tempo dell’introduzione della disposizione, il comma 1 dell’art. 12 del d.l. 176/2022 è volto a chiarire il quadro europeo in materia di aiuti di Stato applicabile per la fruizione dell’esenzione dal pagamento dell’IMU per gli anni 2021 e 2022 per gli immobili rientranti nella categoria catastale D/3 destinati a spettacoli cinematografici, teatri e sale per concerti e spettacoli.
Il comma 2 dell’art. 12 del d.l. 176/2022 chiarisce che a seguito della riconduzione in regime “de minimis” della seconda rata IMU 2022 la fruizione della misura non è subordinata all’autorizzazione della Commissione europea.
Si evidenzia che il “de minimis” è una regola definita dall’Unione Europea secondo la quale gli aiuti concessi alla medesima impresa, sommati fra di loro, non devono superare il limite massimo di 200.000,00 euro in tre anni, ad eccezione delle imprese che operano nel settore dei trasporti su strada per conto di terzi (che possono ricevere al massimo 100.000,00 euro) e dei settori della produzione primaria di prodotti agricoli e della pesca (che sono disciplinati da regolamenti de minimis specifici).
Si ricorda infine che i soggetti che usufruiscono delle agevolazioni da Covid-19 dovranno presentare la dichiarazione IMU compilando il nuovo campo 21 del modello, relativo agli aiuti di Stato, senza dover indicare il periodo di vigenza della stessa trattandosi di misure di carattere temporaneo la cui durata è conosciuta dai Comuni.
© RIPRODUZIONE RISERVATA
